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　　发展普
惠托育服务，要充分调动
社会力量积
极性 ，而社会 力量往往面临高 成本压力，需要
建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会
 发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高 托位建  设
补贴标准
，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。