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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研 究员张本
波提出 ，一方面，要加大 政 府投资力度，提高托位建设补贴标 准

，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。