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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关
注服务质量
，包 括机构资质、师资水平、内外环 境 、
 照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的
服务
质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。