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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高

成本压力，需要建立 合理的成本分担

机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府 
投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴  、奖励补助
、 购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。