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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺，有效监 管机制尚不健全。 黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量
， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照 
护内容等，但在现 实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。