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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至 2021 年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
 2.03个，距离

“ 十四
 五”期末4.5个的目标尚存很大差

距。