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首先，托 育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅
为6%左 右，托位供给存 在较大缺口。截至2021 年底
，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。