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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足

的矛 盾突出。数据显 示

，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五 ”期末4
.5个 
的目 标尚存很大差距。