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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准 ，进一 步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建
民营 、  运营补 贴 、 
奖励补助、购买
服务等
多种方式，降低普惠 机构运营成本。