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　　发展普惠
托育 服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高 成本压力 ， 需要建立 合理的成本分担机制 。中国宏观经  济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开  办成 本；另一 方面，采取 公建民营、运  营补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成 本。