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　　发展普惠托 
育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
 往面临高成 本压力，需要建立合理 的成本
分担机制。中国宏观  经济
研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大 政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营 、 运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。