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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性 ，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提 出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托 位建设补贴标准，进 一步 降低普惠机 
构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。