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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高 成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提
出，一方 面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、 运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。