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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本 ；另 一 方面 ，
采取公建民
营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种 方式，降低普 惠机构运营成

本。