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　　其三，托 育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择  托育机构时 都会关注

服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机 构提供的服务质
量参差不
齐，一些非 正规机构游离于相
关部
门的 
监管体系之外。