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　　2019 年，国 务院办公厅印
发 《关于促进3岁以下婴幼儿照护
服务发展的指导意见》，提
出“
建立完善促进婴幼儿
照护服务发展的政策法规体系、标准 规范体系和服 务供给体 系”；2021年，中共中 央、 国务院印发《关于 优化生育政策促进人口长期均衡发展
的决定》
，要求“发 展普惠托育服务体
系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落 实积极生育支 
持措
施的指导
意见》，围绕婴幼儿照护
难点明确具体任务……