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　　首 先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大 
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4. 5个  的目标尚存很大差距。