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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，  我 国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数 为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。