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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现 实中，各
托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。