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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给 不足的矛盾 突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，
距离“十四五”期末4 .5个的目标尚
存很大 差距。