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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时 都
会关注服务质量，包括机构
资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非 正规机构游 离 于相关部门的监管体系之外。