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　　首先，托育 服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机 构入托
率  仅为6%左右，  托位供
给存在较大
 缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。