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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往  面临高成
 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要 加大  政  府投资力度， 提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠 机 构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。