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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面 ，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采 取公建  民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种  方式， 降 低普惠机构运营成本。