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　　其三，托育服务领 域人才短  缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
 ，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内 容等，
但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，

一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。