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　　发展  普惠托育服务，要
充 分调动社会力量  积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成

本分担机制。中国宏观经济研究

 院社会发展所研究员张本波 
提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服 务等 
多 种 方式，降低普惠机构运营 成本。