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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究 
员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降
低普惠 
机构运营 成本。