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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包 括机构资
质 、师 资水平 、内外 环境、照护内容等 ，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。