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　　其三，托育服务领域人才短

缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各
托育机 构提 供的服务质量参差不齐， 一些非 正 
规机构游离
于相关 部门的监管体系之外。