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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突 出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托  育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大

缺 口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。