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其三，托育服务领 域人才短缺，有效监

管机制 尚不
健全。黄
绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质 
、师资水平、内外环境、照 
护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。