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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面
 ，要加大政
府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补 贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营 
成本。