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　　其三，托育
服务领域 人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资 水平、内外环境 、照护内  容等，

 但在现实中，各托育机构提
供的服务质量
参差不齐，一些 非正规机构
游离于相关部门的监管体系之 外。