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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不 足的矛盾 
突出。 数据显示，

三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“

十四五”期末4
 .5个的目
标尚存很大差距。