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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性， 而社会力量往往面
 临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏
观经济
研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营 、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。