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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显 示， 三成以上婴幼儿家
庭有 托育需  求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个
，距离“十四五”期末 4
.5个的目标尚存很大差 距。