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　　  首先，托 育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大  缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十 
四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。