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　　其三，托育服务领域人才 短 缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄 
绮认为  ，大多数家庭在  选择托育机构时都会关注服务质 
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差
 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管  体 系之外。