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　　发展普惠 托育服务 ，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投
资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。