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　　 发展普惠托育服务，要充分调动
社会
力量积极性，而社 会力量往
 往面临高成本压力，需要建立
合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究

员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低  普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民
 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。