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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本 分担机制

。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构 
开办成本；另一方面， 采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方
式，降低普惠机构运营成本。