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　　其三， 托育服 务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认
为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资
水平 、内外环境、照 护内
容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规 机构游离于相关部门
的监管体系之外。