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三，托育服 务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、 师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ， 一些非正规机
 构游离于相关部门的监管体系之外。