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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，
 托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿
托位数为2
.03个， 距离“十 四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。