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　　发展普惠 
托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展
所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方  式， 降低普惠机构运营成本。