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首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托 育机构入托率仅为6
 %左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2
.0 3个，距离“十四
五”期末4.5
 个的目标尚存 很大差距。