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　　其三，托育服务领域
人才短
缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择 托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资 质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量
参差

不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系 之外。