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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发
展 所 研究员张本波提出 
，一方 面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低
普
惠机构运营成本。