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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的 矛盾突出
。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为
2. 03个，距离“
十四五”期末4.5 个的目标尚存很 大差距。