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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员
张本波提出
 ，一方面 ，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠 机 构运营成本。